人民网北京11月23日电 (薄晨棣、李楠楠)部分法院存在的年底不立案现象,严重损害当事人诉权,如何解决?今天,最高人民法院举行新闻发布会,通报全国法院整治年底不立案工作的相关情况。
据了解,2015年以来,人民法院全面实施立案登记制改革,要求全国法院对依法应当受理的起诉,做到“有案必立、有诉必理”。2019年以来,全国法院以一站式多元纠纷解决机制和诉讼服务体系建设为引领,深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革,实现跨域立案服务四级法院全覆盖,平均当场立案率超过95.7%。但是,部分法院仍然存在着自11月底、12月初开始的年底不立案现象,背离立案登记制改革要求。
“周强院长反复强调,不立案不仅是法律问题、作风问题,更是政治问题,要求各级法院对年底不立案问题,发现一起、查处一起、通报一起,决不姑息。”最高法立案庭庭长、诉讼服务中心主任钱晓晨表示,人民法院将坚决巩固深化立案登记制改革成果,全面整治年底不立案问题,对依法应当受理的起诉,切实做到“有案必立,有诉必理”,对年底不立案坚决做到“零容忍”。
钱晓晨介绍,为确保整治年底不立案“立竿见影”,最高法开展调研,找准问题症结。通过调研,全面掌握全国法院年底立案总体情况及存在的问题,深入剖析成因,研究对策举措,形成专题调研报告,为下一步采取有针对性整治举措,确保标本兼治、常治长效,奠定坚实基础。
此外,召开会议,明确工作要求。11月9日,最高法召开全国四级法院专门工作会议,全面部署整治年底不立案工作。强调各级法院要采取过硬措施,杜绝整治年底不立案“一阵风”。要求层层压实责任、级级传导压力,防止整治年底不立案“走过场”,确保整治实效。
钱晓晨介绍,最高法近日给全国法院下发指导意见,整治年底不立案。意见注重系统治理,深入查找问题根源,多维度综合施策,通过一系列“组合拳”,推动整治年底不立案问题走深走实;抓住主要矛盾,聚焦问题症结,拓宽监督渠道,严肃追责问责。意见从科学设置考核指标、强化条线指导、加强立案监督、提供组织保障等方面,对全国法院整治年底不立案,提出具体工作要求。
“对来访、来信、12368诉讼服务热线等途径反映或者监测预警发现的年底不立案问题,各级法院将坚持刀刃向内,一查到底,依法依纪严肃追究有关人员和领导责任,决不允许在落实立案登记制要求上打折扣、做选择、搞变通。对经查实存在年底不立案问题突出的法院,采取‘一票否决’,取消评优评先资格。对问题突出且迟迟没有整改的,约谈主要领导,作为‘有令不行、有禁不止’的典型,予以通报。”钱晓晨说。
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